TÍTULO: «POLÍTICA Y DESARROLLO LOCAL»
DIRECTORA: Prof.ª Mercedes Molina Ibáñez (Universidad Complutense de Madrid)
FECHAS: 21 de junio, 2, 5, 6 y 11 de julio
LUGAR DE CELEBRACIÓN: Soria, Almazán, Navaleno y Burgo de Osma.
Realizado con la colaboración de Caja Duero, la Diputación Provincial de Soria, el Ayuntamiento de Almazán, el Ayuntamiento del Burgo de Osma, y el Ayuntamiento de Navaleno.
Todas las sesiones fueron abiertas al público.
DESCRIPCIÓN:
El desarrollo de los espacios rurales, vinculado a la filosofía y principios del desarrollo local, se enfrenta en el momento actual a una dicotomía compleja. De un lado, se perciben posibilidades importantes para ir configurando una economía multifuncional a partir de la puesta en valor de unos recursos tradicionalmente ignorados o infravalorados; de otra, se detectan graves estrangulamientos que obstaculizan su transformación e incluso llegan a impedir los cambios. Su futuro, por tanto, depende en gran medida de la capacidad para superar los problemas, con objeto de poder utilizar sus potencialidades. En general estos espacios están unidos a regiones marginales, de escaso dinamismo interno, que podrían considerarse como espacios poco competitivos, tanto para integrarse en los procesos globales, como para afrontar los locales. Por ello, y aunque estemos inmersos en una economía de mercado, en un momento en el que las tesis neoliberales adquieren un gran protagonismo, es preciso considerar que la evolución económica rural depende de unas políticas de actuación y de intervención desarrolladas a diferentes escalas territoriales, pero con objetivos y planteamientos comunes.
La necesidad de unas políticas y de unas estrategias de desarrollo aplicadas por los poderes públicos, ya que el cambio rural se apoya en la voluntad política y en la sociedad local, han sido nuestros fundamentos a la hora de diseñar este nuevo foro de desarrollo local, proyectado, como en el caso de la provincia de Soria, a los espacios con predominio rural. A la hora de determinar actores y responsabilidades políticas también se detectan importantes y complejos problemas entre los que podíamos citar varios: el desarrollo local tiene una marcada componente territorial y sin embargo su diseño político, sobre todo nacional y autonómico está unido a una idea sectorial marcada; la filosofía del desarrollo rural se concibe a partir de actuaciones que emanan desde abajo, desde lo local, y se dirigen hacia arriba, hacia otras escalas de la administración pública; sin embargo, la realidad determina situaciones totalmente diferentes, la política rural y local, se define por una marcada componente de arriba hacia abajo. Por último cabría señalar que a la hora de revalorizar buena parte de los recursos locales, la desconexión entre las diferentes administraciones, e incluso entre una misma administración es grande, sin olvidar que con frecuencia se desvinculan las políticas y las estrategias de desarrollo, de la sociedad y en concreto del mundo empresarial.
En estas sesiones de trabajo pretendemos demostrar, en una provincia como Soria, la necesidad de las políticas de desarrollo tanto autonómicas, nacionales y comunitarias así como el impacto que sus orientaciones puedan tener en nuestro territorio. Dentro de ellas queremos dedicar una atención preferente a la administración local ya las contradicciones en que se mueve, no en vano cada vez se atribuyen más responsabilidades y más posibilidades, ya que es la más directamente relacionada con la realidad local, pero sus competencias y financiación no han evolucionado en paralelo. El denominado pacto local, refleja esta inquietud a la par que la necesidad del cambio.
La provincia de Soria ha experimentado un profundo cambio coincidente con el nuevo siglo y el nuevo milenio: de ser un espacio marginado a ser uno con posibilidades; del abandono a la recuperación; de considerar la tradición como un problema, a verla como un recurso, capaz de incorporar la innovación; de ser un espacio emigratorio, a convertirse, si su economía se transforma, en otro donde la inmigración tenga un lugar; de significar su pobreza, a considerar hoy su calidad de vida y de sentir un rechazo por lo rural, a cambiarlo por un orgullo y un valor. El futuro de la provincia de Soria está íntimamente unido a la transformación rural, a partir de sus potencialidades actuales materializadas en unos recursos concretos. Exige un compromiso y una responsabilidad de nuestra sociedad, pero, dadas nuestras singularidades y problemas, precisa fundamentalmente de una gran voluntad y eficacia de las políticas y de nuestros políticos, que se constituyen en verdaderos pilares del cambio.
CONFERENCIA INAUGURAL:
“¿NECESITA EL DESARROLLO LOCAL UNA ACCIÓN POLÍTICA?”
Prof.ª Mercedes Molina Ibáñez
“AYUNTAMIENTOS Y DESARROLLO LOCAL”
Presentación de la sesión: D. José Luis de las Heras (Alcalde de Almazán)
“LA IMPORTANCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS”
D.ª Mercedes de la Merced (Primera Teniente de Alcalde del Ayuntamiento de Madrid)
“LOS AYUNTAMIENTOS ANTE EL PACTO LOCAL”
D. Francisco Vázquez (Alcalde de La Coruña)
“RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO RURAL”
Presentación de la sesión: D. Francisco Soto (Presidente de la Asociación Forestal de Soria)
“LA PLANIFICACIÓN FORESTAL Y SU REPERCUSIÓN EN EL DESARROLLO RURAL”
D. Mariano Torre (Director General del Medio Natural. Junta de Castilla y León)
“ACCIONES DESARROLLADAS POR EL PROVECTO MYAS (MICOLOGÍA Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE): VALORACIÓN DE PRIMEROS RESULTADOS Y EXTRAPOLACIÓN DE ACTUACIONES EN LA PROVINCIA DE SORIA”
D. Miguel Ángel García (Técnico de ADEMA)
“REPERCUSIONES EN LOS ESPACIOS RURALES DE LA AMPLIACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA”
Presentación de la sesión: D. Antonio Pardo Capilla (Alcalde de El Burgo de Osma)
“EL FUTURO DE LA PAC ANTE EL RETO DE LA AMPLIACIÓN”
D.ª Encarnación Redondo (Eurodiputada del PP)
PARTICIPANTE:
D. Juan de Dios Izquierdo (Eurodiputado del PSOE)
“INFRAESTRUCTURAS V DESARROLLO RURAL”
Presentación de la sesión: D. Ignacio Serrano (Técnico de la Agencia de Desarrollo Económico)
PARTICIPANTES:
D. Luis Alberto Solis-Villa (Director General de Carreteras de la Junta de Castilla y León)
Prof. Fernando Manero (Catedrático de la Universidad de Valladolid)
EXPERIENCIAS LOCALES:
“LOS AYUNTAMIENTOS ANTE EL DESARROLLO RURAL”
Coordinador: D. José María Muñoz (Gerente de ADEMA)
Participantes:
D. José Luis de las Heras
D. Carlos Lacárcel (Alcalde de Berlanga de Duero)
D. Roberto Regaño (Alcalde de Morón de Almazán)
“RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO RURAL EN LA PROVINCIA DE SORIA: POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS”
Coordinador: D. Paulino Herrero Amat (Alcalde de Navaleno)
Participantes:
D. Luis Ciria (Presidente de la Federación Regional de Caza)
D.ª Concha Martínez de Miguel (Alcaldesa de Covaleda)
Prof.ª Cristina Montiel Molina (Profesora Titular de Análisis Geográfico Regional y Geografía Física. Universidad Complutense de Madrid)
D. Alberto Gómez Arenas (Empresario)
“INFRAESTRUCTURAS V DESARROLLO EN LA PROVINCIA DE SORIA.”
Coordinador: D. Feliciano Martínez Crespo (Gerente de ASOPIVA)
Participantes:
D. Julio Santamaría (Presidente Cámara de Comercio e Industria de Soria)
D. Roque Ortega (Presidente de ASDEN Soria)
Prof. Jesús Bachiller (Profesor de la Universidad de Valladolid)
MESA REDONDA:
POLÍTICAS SECTORIALES VERSUS POLÍTICAS TERRITORIALES
“POLÍTICA Y DESARROLLO RURAL”
Coordinador: D. Anselmo García Martín (Director de la Fundación Soriactiva)
Participantes:
D. Laureano Lázaro Araujo (Economista. Universidad Carlos III)
D.ª Felisa Ceña (Catedrática de Economía Agraria. Universidad de Córdoba)
D. Jesús Ciria (Director de la Escuela de Ingenierías Agrarias. Universidad de Valladolid)
D. Javier Martín Olmos (Gerente del Grupo de Acción Local Tierras del Cid)